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統戰工作
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關于實施“同心圓工程”的思考與實踐
时间:2019-03-02 来源:《北京教育》》 作者:张东军

党的十八大以来,习近平总书记就統戰工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,科学回答了新时代统一战线事业发展的一系列重大问题。党的十九大报告中关于“巩固和发展爱国统一战线”的论述,进一步明确了新时代统一战线工作的基本方略,强调要坚持一致性和多样性统一,把政治底线这个“圆心”固守住,找到最大公约数,画出最大“同心圆”。統戰工作的本质是扩大共识。对党外知识分子工作而言,要把加强政治引领和政治吸纳的工作摆在重要位置,作为新时代高校統戰工作的规律来认识和把握,进一步谋篇布局、抓实工作。在实际工作中,中国农业大学(以下简称学校)探索实施党外知识分子思想政治工作“同心圆工程”,从解决人心和力量的高度,画好、画大“同心圆”,进一步做好党外知识分子凝心聚力工作。

加強黨外知識分子政治引領和政治吸納,是以黨的政治建設統領草莓视频下载黨的建設工作的迫切要求

在我們黨的建設與政治工作曆史上,曆來有著重視加強黨外知識分子政治引領和政治吸納的優良傳統。早在193912月,毛澤東同志爲中央起草關于《大量吸收知識分子》的政策決定,從政治的高度,強調“共産黨必須善于吸收知識分子”“沒有知識分子的參加,革命的勝利是不可能的。”同時,明確提出了政治引領和政治吸納的政策要求,既要注重把具備了入黨條件的一部分知識分子吸收入黨,也要注重把黨外知識分子組織到統一戰線的工作中去[1]。在改革開放進程中,鄧小平同志積極倡導“尊重知識、尊重人才”;江澤民同志反複強調“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”;胡錦濤同志強調推動“實現人力資源大國向人才強國轉變”等,都把黨外知識分子工作擺在重要位置。

新時代,習近平總書記對廣大知識分子提出,要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感,主動擔當、積極作爲、刻苦鑽研、勤奮工作,爲全面建成小康社會、建設世界科技強國作出更大貢獻。勇立潮頭、引領創新,是廣大知識分子應有的品格。天下爲公、擔當道義,是廣大知識分子應有的情懷。中共中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》強調,堅持對人才的團結教育引導服務,加強政治引領和政治吸納,充分發揮黨的組織凝聚人才作用。對照習近平總書記對統一戰線的新要求和中央的重要部署來看,草莓视频下载黨外知識分子的思想狀況還存在一些值得關注的問題。例如:一些中青年教師的成長曆程比較單一,走出去的多,走下去的少,不像老一輩知識分子那樣對曆史、國情、社會有著深刻的認識,優秀傳統文化傳承也不夠,因而在社會責任感方面,特別是“爲天地立心、爲生民立命”“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”這樣的家國情懷、擔當精神還需要進一步激發和弘揚;在教學、科研等業務工作方式上,“個體戶”的情況多,能夠有序參與的團隊、平台少,市場經濟條件下的個體競爭機制不斷強化,曆史上發揮重要作用的老中青“傳幫帶”機制進一步弱化,客觀上,作爲知識分子攻堅克難、服務社會、引領發展“組織起來”的難度越來越大等。

2018年是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的開局之年,我們以黨的政治建設統領草莓视频下载黨的建設工作。當前和今後一個時期,在黨管人才方面,很重要的就是以習近平新時代中國特色社會主義思想爲引領,面對黨外知識分子,這個草莓视频下载人才隊伍的重要組成部分,更有針對性地加強思想政治引領,准確把握他們的思想動態和願望訴求,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,激勵他們幹事創業的熱情。要堅持以問題爲導向,分析黨外知識分子工作面臨的新情況、新問題,增強思想引導的針對性、政治參與的有序性、組織起來的有效性。

努力畫出最大同心圓,是高校黨組織加強黨外知識分子政治引領和政治吸納的根本要求

新時代,加強黨外知識分子政治引領,對于草莓视频下载各級黨組織來說,主要是指草莓视频下载黨委、二級黨組織、基層黨支部和廣大黨員,結合實際,通過加強自身建設、發揮作用和群團工作等途徑,引領廣大黨外知識分子認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺貫徹黨的路線、方針和政策,堅持社會主義辦學方向,保障立德樹人,實現科學發展。其中,很重要的就是加強和改進黨的思想政治工作,增強黨的影響力、向心力。

加強黨外知識分子政治吸納,從草莓视频下载黨的建設來講,主要是指在黨外知識分子中培養入黨積極分子和發展黨員、吸收教師代表參加教代會(職代會)或擔任特邀人員,以及支持草莓视频下载各民主黨派基層組織發展新成員、培養民主黨派代表人士和無黨派人士等。其中,在高層次專業人才中發展黨員,是加強政治吸納和凝聚高素質專業人才的關鍵。只有在發展教師黨員的基礎上,統籌人才、彙聚人才,才能增強黨的戰鬥力、凝聚力。對于培養黨外代表人士的工作、培養發展黨員的工作,草莓视频下载黨委要始終堅持“黨內黨外人才統籌一盤棋”,通過統籌抓基層黨建和統一戰線等工作,把各方面優秀人才集聚到黨和國家各項事業中來,團結在黨的周圍。

笔者认为,无论是加强对党外知识分子的政治引领,还是加强各方面政治吸纳,其根本要求都是紧紧围绕新时代、新征程和学校“立德树人”根本任务,在党外知识分子工作方面努力画出最大“同心圆”。习近平总书记在中央統戰工作会议上指出,做好新形势下的統戰工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。在新时期,如何在党的领导下,加强对党外知识分子的政治引导,固守政治底线这个“圆心”,画出最大“同心圆”,发挥党外知识分子在新时代中国特色社会主义伟大事业中的重要作用,这是摆在我们面前的新课题。党的十九大报告在巩固和发展爱国统一战线方面,又对“画出最大同心圆”提出明确要求,强调牢牢把握大团结、大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大“同心圆”,同时对加强党外知识分子工作进行部署,发挥党外知识分子在中国特色社会主义事业中的重要作用。

要努力畫出最大“同心圓”,核心是找到草莓视频下载黨外知識分子成長進步和作用發揮的最大公約數。在草莓视频下载事業改革發展和各項工作中,什麽是黨組織凝聚廣大黨外知識分子的最大公約數兀苛暯娇倳浽谌珖咝K枷胝喂ぷ鲿h上的講話指出,“高校立身之本在于立德樹人”“只有培養出一流人才的高校,才能夠成爲世界一流大學”,特別強調要“引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。”[2]目前,草莓视频下载黨委正按照中央的部署與要求,深入推進“雙一流”建設和加快中國特色、農業特色世界一流大學建設,只有把廣大黨外知識分子凝聚在黨組織周圍,堅持“四個服務”,落實“立德樹人”,才能發揮黨外知識分子最大作用。

要努力畫出最大“同心圓”,關鍵是堅持一致性和多樣性統一,結合草莓视频下载實際,創新黨外知識分子思想引導的方式方法和途徑載體,尤其要堅持知識分子是工人階級的一部分的基本觀點,堅之敶R分子要走與實踐相結合、與工農相結合健康成長的正確道路,繼承和發揚優良傳統,有針對性地拿出黨外知識分子工作中的新思路、新舉措。20084月以來,草莓视频下载作爲北京高校統戰系統試點單位開展“心橋工程”主題活動,打造黨外知識分子品牌,主要是多渠道、多形式開展學習研討,主動對接國家與地方重大發展戰略,打造一批扶貧攻堅、科技示範、新農村建設基地,爲草莓视频下载黨外高級知識分子“才氣接地氣”、發揮作用搭建平台。這些工作也爲我們進一步創新方式、方法,加強黨外知識分子政治引領和政治吸納,努力畫出最大“同心圓”,奠定了良好基礎。

结合学校統戰工作实际,积极谋划党外知识分子思想政治工作“同心圆工程”

2018年,在深入研討的基礎上,草莓视频下载黨委將黨外知識分子思想政治工作“同心圓工程”,作爲加強黨的政治建設的重要抓手,列入黨建工作計劃和黨政工作要點。目前,草莓视频下载黨外高級知識分子750多人,黨委著重加強黨外代表人士隊伍建設,納入“168工程”的黨外人士150余人;支持各民主黨派加強自身建設,培養發展民主黨派成員,其中在職黨外教職工170多人;各級黨組織在黨外知識分子中培養入黨積極分子和發展黨員,近年來也有數十人。然而,從總體上說,黨外知識分子工作的有效覆蓋還不夠,政治引領和政治吸納的實效性還亟待增強。這種情況下,草莓视频下载積極謀劃黨外知識分子思想政治工作“同心圓工程”須密切聯系、強化引領、擴大覆蓋,不斷完善黨外知識分子工作格局。

1.通過啓動實施“同心圓工程”,進一步密切聯系黨內外知識分子

要加強組織聯系,將黨內外知識分子工作納入基層黨組織工作基本職責;加強信息聯系,堅持走訪、座談和問卷調查等,定期分析知識分子思想狀況,及時反映知識分子和專業人才的意見建議,不斷拓寬利益訴求渠道;加強感情聯系,倡導尊重知識、尊重人才,堅持禮賢下士,克服求全責備,拉近黨組織和知識分子的距離;加強事業聯系,振興科教、科教興國,彙聚人才、人才強國,爲知識分子提供施展才華的曆史舞台;加強個別聯系,深入細致地做好黨員人才骨幹、黨外代表人士工作等。

2.通過啓動實施“同心圓工程”,進一步強化黨外知識分子的思想引領

要堅持舉辦輔導報告、講座,宣講科學理論,釋疑解惑,弘揚主旋律;重視知情明政,采取情況通報會、信息簡報等多種形式,幫助黨外人士及時把握形勢政策,主動融入發展大局;進行論壇交流,從草莓视频下载統戰系統好的傳統來說,就是支持開展“盟員學術交流會”“九三小講堂”“教育與創新創業論壇”“三農智庫·學術金秋”等豐富多彩的活動,不斷增強教育引導的吸引力。2018年,草莓视频下载重點抓好黨外知識分子學習黨的十九大精神專題研修班、年輕黨外人士學習培訓班等重點班次。

3.通過啓動實施“同心圓工程”,進一步擴大草莓视频下载各級黨組織對廣大黨外知識分子政治引領和政治吸納的工作覆蓋面

要搭建黨組織與黨外知識分子聯系溝通的橋梁,建立健全校院兩級黨外知識分子工作體系,完善聚人聚才的工作格局。尤其是推動黨外知識分子工作向基層延伸,在學院層面,進一步建設好黨外知識分子工作聯系點,圍繞學院工作,依托重點學科、重點基地與團隊,建立院(系)黨外知識分子建言獻策小組,定期聽取意見建議。加強歸國留學人員聯誼會建設,更好地團結、凝聚歸國留學人員。依托草莓视频下载國際創業園,加強與新的社會階層人士中黨外知識分子的溝通交流,更好地爲事業發展彙聚智慧力量。

4.通過啓動實施“同心圓工程”,進一步拓寬圍繞中心工作同心、同向、同行的渠道

要廣泛協商、廣納群言、廣集衆智,促進有序參與。組織草莓视频下载相關職能部門積極對接校內各民主黨派組織和無黨派人士,圍繞草莓视频下载“八個一流”戰略開展調研,建言獻策。尤其圍繞立德樹人根本任務,動員各民主黨派組織集中學習研討思想政治工作,通報相關情況,聽取對貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神的意見建議,推動在“三全育人”中建設課程主渠道,支持黨外知識分子主動研究教學規律,融入思想政治教育,確保專業課教育與思想政治理論課教育同向、同行,發揮課程育人作用。

以“同心圓工程”創新方法途徑載體,不斷增強黨外知識分子思想政治工作的針對性和有效性

新时期,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合学习贯彻党的十九大精神,学校启动实施党外知识分子思想政治工作“同心圆工程”,还要在创新方法途径载体上下功夫,既要坚持“面对面”的好传统,走下去、走出去,深入一线,也要探索“键对键”的新媒体統戰工作方式,注意结合党外知识分子工作、学习、生活特点,拓宽途径,不断增强党外知识分子思想政治工作的针对性和有效性,真情付出、以心交心,持之以恒、久久为功。在实际工作中,重点抓好四个创新:

1.探索創新黨外知識分子思想政治工作方法

積極開展黨外知識分子聯系點“學、思、訪、談、講”活動。堅持“面對面”、走下去,強化全校專兼職統戰幹部的一線意識,把教書育人活動作爲黨外知識分子工作的第一線,深入院系黨外知識分子工作聯系點,到廣大師生中間開展“學思訪談講”活動,爭取每季度抓一個主題,學習、思考、走訪、座談、宣講,做到與黨外知識分子常見面、多溝通、勤交流。

2.探索創新黨外知識分子思想政治工作途徑

圍繞中心、服務大局,組織起來、活動起來,著力培育和打造具有農大特色的黨外知識分子工作品牌。其中,由草莓视频下载僑聯(留聯會)主辦,組織歸國留學人員積極參與,面向廣大黨外知識分子,瞄准科技前沿,開展“科技前沿論壇”活動,定期、不定期加強學術交流,寓教育引導于學術活動;組織開展黨外知識分子“立足崗位建功立業、建言獻策助推發展”主題活動,加強對優秀黨外知識分子人才群體的宣傳,激勵和引導廣大黨外知識分子“聚智慧、促一流”等。

3.探索創新黨外知識分子思想政治工作載體

今後,要從校院兩個層面創新工作載體,其中,在草莓视频下载統一戰線工作層面,著力建設“黨外知識分子工作室”,圍繞學習貫徹黨的十九大精神,進行系列座談、系列訪談,推動“同心共進”系列主題活動;在學院層面,逐步建立健全院(系)黨外知識分子建言獻策小組,重點聯系黨外高級知識分子,包括學科帶頭人或者重要業務骨幹中的黨外知識分子,擔任中層以上管理職務的黨外知識分子,其他有成就、有影響的黨外知識分子等,圍繞校院工作,定期聽取意見建議。

4.探索創新黨外知識分子思想政治工作機制

在宣傳引導方面建立健全制度機制,宣傳部門、統戰部門密切配合,各級黨組織將黨外知識分子優秀人物、模範事迹宣傳納入宣傳思想政治工作的整體安排,做到有典型、有示範;在主題教育方面建立健全制度機制,要將邀請無黨派知識分子列席或參加主題學習實踐活動納入基層黨支部日常活動計劃,抓在手上,創新形式,做到有活動、有實效;在聯系服務方面建立健全制度機制,將黨外知識分子納入基層黨組織和黨員幹部聯系群衆、服務群衆的重要對象,積極主動開展聯系交友幫扶工作,做到有溝通、有反饋。

新時代,加強黨外知識分子政治引領和政治吸納,是對我們黨員領導幹部增強政治領導本領提出的新要求。我們要積極探索,把握規律,畫好、畫大“同心圓”,更好地把廣大黨外知識分子凝聚到黨的事業中來,不折不扣地把黨中央關于統一戰線的決策部署落到實處。要不斷增強思想引導的針對性、政治參與的有序性,更好地激勵他們幹事創業的熱情,不斷煥發新面貌,作出新貢獻。(作者張東軍,系中國農業大學黨委常務副書記)


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